3月20日,重庆市安全生产委员会结合重庆市实际,印发《重庆市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》),就全市开展安全生产治本攻坚三年行动进行部署。 《方案》指出,未来三年,按照全市“1366”应急管理体系要求,要以实现安全生产“遏重大、降较大、减总量”为目标,突出“统、防、救”3个重点,深入开展重大安全风险源头管控行动、重大事故隐患动态清零行动、生产经营单位安全管理体系建设行动、企业全员安全能力提升行动、安全监管效能提升行动、数字整体智治能力提升行动、安全工程治理行动、全民安全素质提升行动等安全生产治本攻坚“八大行动”,落实落细国务院安全生产委员会安全生产十五条硬措施,在安全理念、安全责任、安全企业、安全规划、安全标准、安全监管、安全素质、安全科技8个方面补短板、强弱项,切实提升发现问题和解决问题的意愿和能力,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。 《方案》明确,市安委会各专项安全办公室负责协调推进行业领域安全生产治本攻坚工作;市安委会各成员单位要结合工作实际制定本行业领域子方案;各区县要结合本地实际制定工作方案。通过三年治本攻坚,全市各级各部门统筹发展和安全的理念进一步强化,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性和主动性显著增强;完善综合监管、行业监管、专业监管和属地监管共同发力的监管体系,行业主管部门“三管三必须”履职有效到位,重点行业领域“一件事”推进有力有效,全链条管控和排查整治重大事故隐患的责任体系更加健全,安全监管能力显著提升,“统、防、救”责任链条拧得更紧;企业主体责任、全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制得到落实并取得显著实效;针对重大事故风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全全面夯实;全面落实岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡制度,打通企业安全管理的“最后一米”;全市重大事故隐患得到系统治理,重大风险得到有效管控,事故总量和较大事故起数同比持续下降,坚决杜绝重特大事故发生,安全生产形势持续稳定向好,以高水平安全保障高质量发展。 《方案》要求,市、区县安委办要用好“八张问题清单”工作机制,落实清单管理和闭环整改,推动构建主动发现、高效整改、长效预防的问题管控新模式;要建立实施“揭榜破题”机制,充分调动各级各部门的主动性、创造力,集中资源力量推动重点难点问题攻坚突破。各区县安委会主要负责人要定期组织研究安全生产治本攻坚三年行动有关工作,听取进展汇报,协调解决各类突出问题。各区县要强化安全生产相关工作投入,科学合理安排预算,切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障;各有关部门单位要聚焦制约安全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金,一张蓝图绘到底;各区县、市级有关部门、有关单位要督促生产经营单位加大安全生产投入力度,严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,将安全投入纳入企业绩效考核和监管执法的重要内容。 《方案》强调,安全生产治本攻坚三年行动重点任务将纳入市、区县两级地方党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单,并按程序报上级安委会办公室备案。各级安委会要把三年行动作为安全生产和消防工作考核巡查重点,拉开考核梯次,将考核结果作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价的重要参考。同时,各级各部门要建立健全考核巡查、督导督办、责任倒查等各项工作机制,紧盯重点行业,突出重点地区,紧抓与群众密切相关的区域和点位开展明察暗访、督导检查,严格问责问效,推动三年行动落实落地。 来源:重庆市应急管理局
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