重庆出台全国首个反垄断“三书一函”制度实施办法

二月春风

日前，重庆市市场监管局制定出台《重庆市市场监督管理“三书一函”制度实施办法》（以下简称《办法》）正式实施。这是全国首个涵盖市场监管全领域的反垄断“三书一函”实施办法。

“三书一函”制度即《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》制度。

为及时预防和制止垄断行为，促进市场公平竞争，《办法》采取综合运用挂牌督办、责任约谈、立案调查、行政建议、责令整改、提醒敦促等多种方式。

什么情况下启动“三书一函”？以约谈为例，经营主体（含具有法定审查、管理或者报告等义务的市场开办者、展销会举办者、电子商务平台经营者、行业协会等）涉嫌从事垄断协议、实施滥用市场支配地位行为，或者行业协会涉嫌组织本行业经营者达成垄断协议，引发舆情或者造成不良影响，或者需要其提出改进措施的；拒绝、阻碍市场监管部门对上述事故、事件进行核查处置的，重庆市市场监管局、区县市场监管局可以发出《约谈通知书》，对其法定代表人或者负责人进行约谈。

拒不落实“三书一函”有什么后果？《办法》明确对督办事项、约谈意见无故拖延、敷衍塞责，或者在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的，依法依规依纪追责问责。

新重庆-重庆日报记者 周盈